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Cet article porte sur la production de logement social en Île-de-France, en s’intéressant aux catégories sociales ciblées par cette production. Dans un premier temps, nous exposons les débats sur le peuplement du parc social en France, en insistant sur les objectifs contradictoires de mixité sociale et le droit au logement. Ensuite, nous présentons la production de logement social ces dernières années en Île-de-France, qui se caractérise notamment par un essor du logement pls ou logement social intermédiaire. Enfin, une étude de cas sur la banlieue rouge nous conduit à souligner les contradictions des politiques locales de l’habitat. Les stratégies de production de logement social visent à la fois à attirer des classes moyennes, mais aussi à apporter une solution de logement aux plus démunis. Nous démontrons le décalage entre la demande de logement social et l’offre produite, dont une part significative vise les classes moyennes tandis que la production de logement très social reste insuffisante. Ce décalage illustre les contradictions des politiques locales, mais aussi les divergences entre les objectifs de l’État et ceux des collectivités locales.

This paper deals with the production of social housing in Île-de-France, and focuses on social categories targeted by this production. First, we expose the debates about the population living in social housing in France and underline the contradictory objectives of social mix and right to housing. Then we present social housing production in Île-de-France from 2005, which is characterized by an increase of pls dwellings, an intermediate product intended for middle-class inhabitants. Finally, a case study of the “red” suburbs shows the contradictions of local housing policies: social housing production’s strategies are aimed at attracting middle-class newcomers and providing housing to low-income population at the same time. We show there is a gap between demand and supply for social housing, because a significant part of social housing production is intended for middle-classes, whereas the “very social” housing production for low-income population remains insufficient. This gap points out contradictions of local policies, and also the divergence between the State’s objectives and the local government’s.

Este artículo trata de la producción de viviendas sociales en Île-de-France, centrándose en las categorías sociales que son consideradas objetivo de esa producción. En primer lugar, exponemos los debates sobre la población del parque de vivienda social en Francia, destacando los objetivos contradictorios de mezcla social y de derecho a la vivienda. A continuación, presentamos la producción de vivienda social en los últimos años en Île-de-France, que se caracteriza en particular por un auge de la vivienda pls o “vivienda social intermedia”. Por último, un estudio de caso en la “periferia roja” de París nos permite subrayar las contradicciones de las políticas locales de vivienda. Las estrategias de producción de vivienda social persiguen, a la vez, atraer a las clases medias pero también proporcionar una solución de vivienda para los más pobres. Mostramos la brecha entre la demanda de vivienda social y la oferta que se produce, de la que una parte significativa se dirige a las clases medias, mientras que la producción de vivienda social para las clases más bajas sigue siendo insuficiente. Esta brecha ilustra las contradicciones de las políticas locales y también las diferencias entre los objetivos del Estado y los de los poderes locales.