000 02925cam a2200313 4500500
005 20250123144231.0
041 _afre
042 _adc
100 1 0 _aSalais, Robert
_eauthor
245 0 0 _aLa donnée n'est pas un donné
260 _c2011.
500 _a2
520 _aLa rhétorique de la performance a occulté les enjeux politiques, éthiques et normatifs des réformes de la gestion publique (LOLF, RGPP) relativement au rôle de l’État et à son action. Une dérive essentielle réside dans le fait que, du haut en bas, les acteurs sont incités, non plus à améliorer les résultats des politiques menées vis-à-vis de leurs objectifs fondamentaux, mais à accroître directement, par tous les moyens, leur score sur les indicateurs selon lesquels ils sont évalués. L’article rappelle que l’objectivité du chiffre repose sur des conventions de mesure et reste subordonnée à l’usage politique qui en est fait. Il met en lumière les problèmes soulevés : conciliation entre performance et justice sociale ; comparabilité ; normativité cachée (et donc non débattue) au sein des indicateurs ; risque de fabrication politique des chiffres. Un registre politique nouveau apparaît, celui de la représentation cognitive des situations, trop peu investi par la recherche.
520 _a– Statistics do not stand alone : critical analysis of the quantitative assessment of public sector performance – Discourses about performance have hidden the political, ethical and normative stakes of public management reforms, with regard to the State’s role and action. The basic problem is that actors from the top to the bottom are given incentives, not to achieve the fundamental objectives of public policies, but to directly improve, whatever the means employed, their scores along the performance indicators with which they are evaluated. The paper stresses that data objectivity relies upon measurement conventions that are not immune against political purposes. Questions are raised on : how to conciliate performance and social justice ; comparability issues ; norms imbedded in technical matters, hence without public debate ; political fabrication of data. Research should invest the emergence of a new political register, that of the cognitive representation of situations.
690 _aindicateurs
690 _aRGPP
690 _aperformance
690 _aévaluation
690 _aPolitiques publiques
690 _aconventions de mesure
690 _aindicators
690 _anew public management
690 _aperformance
690 _aPublic policies
690 _aevaluation
690 _ameasurement conventions
786 0 _nRevue française d'administration publique | 135 | 3 | 2011-01-03 | p. 497-515 | 0152-7401
856 4 1 _uhttps://shs.cairn.info/revue-francaise-d-administration-publique-2010-3-page-497?lang=fr&redirect-ssocas=7080
999 _c847382
_d847382